Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich
PolitFacts dokumentiert unterschiedliche politische
Standpunkte anhand der Originalreden aus dem
österreichischen Parlament.
In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um eine neue Struktur zur Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen durch zusätzliche administrative und pädagogische Unterstützungspersonen. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten die Notwendigkeit, Umsetzung und Ausgestaltung dieser Maßnahme sowie deren Auswirkungen auf den Schulalltag und die pädagogische Qualität. Während sich alle Fraktionen grundsätzlich mit der Herausforderung steigender Anforderungen an Schulen auseinandersetzten, variieren ihre Einschätzungen zur Effektivität und Ausgestaltung des mittleren Managements deutlich.
Gegenstand der Debatte
Die Debatte drehte sich um die geplante Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das administrative und pädagogische Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen übernehmen soll. Ziel ist es, die Schulen zu entlasten, die pädagogische Qualität zu sichern und die Schulautonomie zu stärken. Diskutiert wurden insbesondere die Personalstruktur, die Ressourcenzuteilung, die pädagogische Kompetenz der eingesetzten Personen sowie die Auswirkungen auf den Schulalltag und die Bildungsqualität.
Werner Herbert
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfWerner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er verwies auf den anhaltenden Personalabgang bei Lehrkräften und den unzureichenden Ersatz durch neue Einstellungen. Zudem bemängelte er die steigenden Schülerzahlen, die durch Zuwanderung bedingt seien. Herbert sieht die Einführung des mittleren Managements kritisch, da seiner Ansicht nach keine zusätzlichen Personalressourcen geschaffen würden. Stattdessen würden Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belastet, was die pädagogische Arbeit erschwere. Er forderte eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben durch eigene Verwaltungskräfte, was mit der Dienstrechtsnovelle nicht umgesetzt werde. Die FPÖ lehnt daher die Reform ab.
Mag. Romana Deckenbacher
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfRomana Deckenbacher betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die über reine Wissensvermittlung hinausgehen. Sie hob die Belastung durch administrative und organisatorische Aufgaben hervor und unterstrich die Notwendigkeit einer Entlastung. Die Einführung des mittleren Managements sieht sie als wichtigen Schritt, um Schulleitungen und Lehrkräfte zu unterstützen. Dabei müsse insbesondere auf die Berücksichtigung kleiner Schulen geachtet werden, da die meisten Pflichtschulstandorte weniger als 14 Klassen haben. Deckenbacher sprach sich für eine schrittweise und flächendeckende Umsetzung bis 2027/2028 aus und betonte die Bedeutung der Schulautonomie bei der Auswahl und Aufgabenverteilung der Lehrkräfte im mittleren Management. Zudem brachte sie einen Abänderungsantrag ein, der eine faire Ressourcenverteilung und den Schutz von Lehrkräften bei Schulleitungsvertretungen sicherstellen soll.
Mag. Heinrich Himmer
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfHeinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der zunehmenden Herausforderungen im Schulbereich dar. Er betonte, dass die SPÖ mit dieser Maßnahme die Qualität der Bildung steigern und den Einsatz der Lehrkräfte wertschätzen wolle. Himmer verwies auf bereits erfolgte Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und die Flexibilisierung der Deutschklassen. Er kritisierte die FPÖ für deren Ablehnung und mangelnde Bereitschaft, an Lösungen mitzuwirken. Für die SPÖ ist das mittlere Management ein Schritt zu mehr Chancengerechtigkeit und zur Unterstützung der pädagogischen Arbeit in den Schulen.
Mag. Martina von Künsberg Sarre
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfMartina von Künsberg Sarre stellte die Notwendigkeit eines Reformkurses in der Bildung heraus, um Schulen auf die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts vorzubereiten. Sie sieht das mittlere Management als wichtigen Baustein, um Schulen handlungsfähiger zu machen, Schulleitungen zu entlasten und Lehrkräfte besser zu begleiten. Die Ressourcenverteilung soll nach Schulgröße gestaffelt erfolgen, beginnend mit größeren Schulen. Die NEOS betonen die Bedeutung von klaren Zuständigkeiten und professionellen Leitungsstrukturen. Zudem wird die Stärkung der Schulautonomie hervorgehoben, da die Schulleitung vor Ort über Aufgabenverteilung und Personalauswahl entscheidet. Die NEOS unterstützen die Einführung des mittleren Managements als Beitrag zur Weiterentwicklung des Bildungssystems.
Sigrid Maurer, BA
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfSigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und sieht darin eine Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen. Sie lobte die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Gleichzeitig wies sie auf Verbesserungsbedarf hin, insbesondere die Öffnung der Positionen für Personen ohne Lehramtsstudium, sofern pädagogische Kompetenzen vorhanden sind. Die Grünen unterstützen sowohl das Gesetz als auch den eingebrachten Abänderungsantrag, sehen aber noch Potenzial für eine umfassendere Weiterentwicklung.
Die Positionen im direkten Vergleich
Die Debatte zeigt einen breiten Konsens über die Notwendigkeit, Lehrkräfte und Schulleitungen von administrativen Aufgaben zu entlasten. Während ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne die Einführung des mittleren Managements als wichtigen Schritt zur Unterstützung der Schulen und zur Qualitätssteigerung begrüßen, lehnt die FPÖ das Modell ab und fordert stattdessen eine klare Trennung von pädagogischen und Verwaltungsaufgaben durch eigenes Verwaltungspersonal. Die Parteien unterscheiden sich zudem in der Ausgestaltung und Umsetzung: Die ÖVP und NEOS betonen die Bedeutung der Schulautonomie und eine gestaffelte Einführung nach Schulgröße, die Grünen plädieren für eine Öffnung der Positionen für Nicht-Lehrkräfte mit pädagogischer Kompetenz, und die SPÖ sieht das mittlere Management als Teil eines umfassenden Bildungspolitikkonzepts zur Chancengerechtigkeit. Die FPÖ kritisiert vor allem die fehlende Schaffung zusätzlicher Personalressourcen und die Mehrbelastung der Lehrkräfte.
Der Protokollstatus der Reden ist überwiegend unklar oder nicht autorisiert, was bei der Bewertung der Aussagen zu berücksichtigen ist.