Einführung und Debatte über das mittlere Management an Pflichtschulen zur Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich

In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung eines sogenannten mittleren Managements an österreichischen Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die Schaffung zusätzlicher administrativ-pädagogischer Stellen, die Schulleitungen und Lehrkräfte entlasten sollen. Die Diskussion drehte sich vor allem um die Herausforderungen durch steigende Schülerzahlen, zunehmende Verwaltungsaufgaben und die Notwendigkeit, pädagogische Qualität zu sichern. Die Parteien zeigten unterschiedliche Sichtweisen auf die Ausgestaltung, die Zielgruppen und die Umsetzung des mittleren Managements, wobei Einigkeit über die Notwendigkeit von Entlastung bestand. Die Debatte umfasst auch Fragen der Schulautonomie, der Personalstruktur und der pädagogischen Kompetenz der neuen Stellen.

Gegenstand der Debatte

Die Debatte behandelte die geplante Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Aufgaben übernehmen soll, um Schulleitungen und Lehrkräfte zu entlasten. Dabei wurde die aktuelle Personalsituation an Schulen, die steigenden Anforderungen und die Verteilung der Ressourcen thematisiert. Die Parteien diskutierten die Ausgestaltung der neuen Stellen, die pädagogischen Anforderungen an das Personal, die Schulautonomie sowie die Frage, ob die neuen Aufgaben von Lehrkräften oder auch von Personen ohne Lehramtsstudium übernommen werden sollen.

FPÖ

Werner Herbert

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Werner Herbert kritisierte die Bundesregierung für den anhaltenden Personalabgang im Bildungsbereich und die unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Er bemängelte, dass die Einführung des mittleren Managements keine zusätzlichen Personalressourcen schaffe, sondern bestehende Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belaste. Herbert forderte eine klare Trennung zwischen pädagogischem Auftrag und Verwaltung, indem eigene Verwaltungskräfte eingestellt werden sollten, um Lehrerinnen und Lehrer zu entlasten. Er sieht die Dienstrechtsnovelle als Fortsetzung eines gescheiterten Weges und kündigte die Ablehnung der Vorlage durch die FPÖ an.
Originalrede Werner Herbert (FPÖ)

ÖVP

Mag. Romana Deckenbacher

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Romana Deckenbacher hob die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen hervor und betonte die Notwendigkeit der Entlastung angesichts wachsender Herausforderungen, insbesondere an Schulen mit sozial schwieriger Lage. Sie begrüßte die Einführung des mittleren Managements als einen weiteren Schritt zur Unterstützung von pädagogischem und administrativem Personal. Deckenbacher sprach sich für eine schrittweise, flächendeckende Umsetzung bis 2027/2028 aus und betonte die Bedeutung der Schulautonomie bei der Auswahl und Aufgabenverteilung der neuen Stellen. Zudem brachte sie einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem die faire Verteilung der Ressourcen und die Berücksichtigung kleiner Schulen sicherstellen soll.
Originalrede Romana Deckenbacher (ÖVP)

SPÖ

Mag. Heinrich Himmer

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Heinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Qualitätssteigerung im Bildungsbereich dar. Er betonte, dass die SPÖ mit dieser Maßnahme die Herausforderungen an Schulen anerkenne und zusätzliche Ressourcen bereitstelle, um Lehrkräfte und Schulleitungen zu entlasten. Himmer verwies auf bereits umgesetzte Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und den Chancenbonus. Er kritisierte die Opposition für mangelnde Bereitschaft zur Lösungsfindung und hob die Bedeutung von Wertschätzung und klaren Aufgabenprofilen hervor.
Originalrede Heinrich Himmer (SPÖ)

NEOS

Mag. Martina von Künsberg Sarre

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Martina von Künsberg Sarre stellte das mittlere Management als notwendigen Schritt zur Modernisierung des Bildungssystems dar. Sie betonte die Bedeutung klarer Zuständigkeiten, stärkerer Teams und pädagogischer Führung, um Schulleitungen zu entlasten und Lehrkräfte besser zu begleiten. Die NEOS setzen auf eine gestaffelte Einführung nach Schulgröße und eine Stärkung der Schulautonomie, bei der die Schulleitung über Aufgabenverteilung und Personalauswahl entscheidet. Von Künsberg Sarre kritisierte traditionelle Sichtweisen, die administrative Aufgaben von pädagogischer Arbeit trennen, und hob hervor, dass das mittlere Management in vielen Ländern bereits erfolgreich etabliert ist.
Originalrede Martina von Künsberg Sarre (NEOS)

GRÜNE

Sigrid Maurer, BA

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Sigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und sah darin eine Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen. Sie lobte die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Maurer wies darauf hin, dass das Gesetz nur einen überschaubaren Fortschritt darstelle und plädierte dafür, die neuen Aufgaben auch für Personen ohne Lehramtsstudium zu öffnen, wobei pädagogische Kompetenzen weiterhin erforderlich seien. Die Grünen kündigten ihre Zustimmung zum Gesetz und zum Abänderungsantrag an.
Originalrede Sigrid Maurer (Grüne)

Die Positionen im direkten Vergleich

• Die FPÖ lehnt das mittlere Management ab, da sie keine zusätzlichen Personalressourcen sieht und eine klare Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben fordert.
• ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne unterstützen die Einführung, sehen darin eine Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen und betonen die Bedeutung einer schrittweisen Umsetzung und Schulautonomie.
• Die NEOS und Grünen legen besonderen Wert auf moderne Strukturen, klare Zuständigkeiten und die Öffnung der neuen Stellen auch für Personen ohne Lehramtsstudium (Grüne).
• Die SPÖ hebt die Verbindung zu weiteren bildungspolitischen Maßnahmen hervor und sieht das mittlere Management als Beitrag zur Chancengerechtigkeit und Qualitätssteigerung.
• Die ÖVP betont die Berücksichtigung kleiner Schulen und die Notwendigkeit sozialpartnerschaftlicher Lösungen.

Der Protokollstatus der Reden ist überwiegend noch nicht autorisiert oder unklar.