Einführung und Ausgestaltung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich

In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung und Ausgestaltung des sogenannten mittleren Managements an österreichischen Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die organisatorische und personelle Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen durch zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten unterschiedliche Aspekte wie die Notwendigkeit von Entlastung, die Verteilung der Ressourcen, die Qualifikation der Personen im mittleren Management sowie die Auswirkungen auf Schulautonomie und pädagogische Qualität. Während die FPÖ vor allem eine klare Trennung von Lehr- und Verwaltungsaufgaben forderte, unterstützten ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne die Einführung des mittleren Managements als wichtigen Schritt zur Verbesserung der Schulorganisation und zur Entlastung des pädagogischen Personals.

Gegenstand der Debatte

Die Debatte drehte sich um die geplante Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Aufgaben übernehmen soll, um Schulleitungen und Lehrkräfte zu entlasten. Dabei wurde die Umsetzung, die personelle Ausstattung, die Qualifikation der eingesetzten Personen sowie die Auswirkungen auf die Schulautonomie und die pädagogische Arbeit thematisiert. Die Diskussion bezog sich auch auf die Herausforderungen durch steigende Schülerzahlen, zunehmende Bürokratie und die Notwendigkeit, Schulen besser zu unterstützen und zu organisieren.

FPÖ

Werner Herbert

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Werner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik der Bundesregierung im Bildungsbereich scharf. Er bemängelte den anhaltenden Personalabgang bei Lehrkräften und die unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Zudem wies er auf die steigenden Schülerzahlen hin, die unter anderem durch Zuwanderung bedingt seien. Herbert lehnte die Einführung des mittleren Managements in der vorliegenden Form ab, da seiner Ansicht nach keine zusätzlichen Personalressourcen geschaffen würden. Stattdessen würden Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belastet, was die pädagogische Arbeit erschwere. Er forderte eine klare Trennung zwischen pädagogischem Personal und Verwaltungskräften, um die Lehrkräfte zu entlasten und die Bürokratie zu reduzieren. Die Dienstrechtsnovelle werde diesem Anspruch nicht gerecht.
Originalrede Werner Herbert (FPÖ)

ÖVP

Mag. Romana Deckenbacher

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Romana Deckenbacher betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die über die reine Wissensvermittlung hinausgehen, etwa als Wertevermittler und Integrationsmotoren. Sie hob hervor, dass die Belastung durch pädagogische, organisatorische und administrative Aufgaben stetig wachse und daher Entlastung notwendig sei. Die Einführung des mittleren Managements sei ein weiterer Schritt, um Schulleitungen und Lehrkräfte zu unterstützen. Deckenbacher verwies auf die Vielzahl kleiner Schulen in Österreich, die bei der Umsetzung berücksichtigt werden müssten. Die Auswahl der Lehrkräfte für das mittlere Management solle durch die Schulleitung erfolgen, um die Schulautonomie zu stärken. Zudem brachte sie einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem die faire Verteilung der Ressourcen und die Vertretung von Schulleitungen ohne Nachteile regeln soll.
Originalrede Romana Deckenbacher (ÖVP)

SPÖ

Mag. Heinrich Himmer

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Heinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Qualitätssteigerung im Bildungsbereich dar. Er betonte, dass die SPÖ seit ihrem Regierungsantritt für gerechte Chancen und leistbares Leben kämpfe. Himmer widersprach der FPÖ, die zwar Herausforderungen benenne, aber keine Lösungen anbiete. Er lobte die Zusatzressourcen, die mit dem mittleren Management an die Schulen gebracht würden, und hob die Wertschätzung für das pädagogische Personal hervor. Zudem verwies er auf weitere Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und die Flexibilisierung der Deutschklassen, die zur Chancengerechtigkeit beitragen sollen.
Originalrede Heinrich Himmer (SPÖ)

NEOS

Mag. Martina von Künsberg Sarre

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Martina von Künsberg Sarre stellte die Notwendigkeit eines Reformkurses in der Bildung heraus, um auf gesellschaftliche und technologische Veränderungen zu reagieren. Sie kritisierte veraltete Strukturen und begrüßte das mittlere Management als wichtigen Schritt zur Entlastung von Schulleitungen und Lehrkräften. Dabei hob sie hervor, dass das mittlere Management klare Zuständigkeiten und stärkere Teams schaffen soll, um Schulstandorte handlungsfähiger zu machen. Die Ressourcenverteilung solle nach Schulgröße gestaffelt erfolgen, beginnend mit größeren Schulen. Die Schulautonomie werde durch die Entscheidungskompetenz der Schulleitungen bei der Aufgabenverteilung gestärkt. Sie widersprach der Auffassung, dass Verwaltungsaufgaben nichts mit Pädagogik zu tun hätten.
Originalrede Martina von Künsberg Sarre (NEOS)

GRÜNE

Sigrid Maurer, BA

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Sigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und betonte die Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen. Sie lobte die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Maurer äußerte jedoch auch Kritik, insbesondere dass das Gesetz nur eine überschaubare Weiterentwicklung darstelle. Sie sprach sich dafür aus, dass Personen ohne Lehramtsstudium, aber mit pädagogischer Kompetenz, im mittleren Management tätig sein könnten. Die Grünen werden dem Gesetz und dem Abänderungsantrag zustimmen.
Originalrede Sigrid Maurer (Grüne)

Die Positionen im direkten Vergleich

• Die FPÖ lehnt das mittlere Management in der vorliegenden Form ab und fordert eine klare Trennung zwischen pädagogischem Personal und Verwaltungskräften, um Lehrkräfte nicht zusätzlich zu belasten.
• ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne unterstützen die Einführung des mittleren Managements als Mittel zur Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen und zur Verbesserung der Schulorganisation.
• Während die ÖVP und NEOS die Schulautonomie und eine gestaffelte Ressourcenverteilung betonen, legt die SPÖ den Fokus auf Chancengerechtigkeit und pädagogische Qualität.
• Die Grünen sprechen sich für eine Öffnung des mittleren Managements für Personen ohne Lehramtsstudium aus, sofern pädagogische Kompetenzen vorhanden sind.
• Die Umsetzung soll schrittweise erfolgen, wobei größere Schulen zuerst ausgestattet werden, um eine bedarfsgerechte Verteilung sicherzustellen.

Der Protokollstatus der Reden ist in allen Fällen nicht oder unklar autorisiert.