Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich
PolitFacts dokumentiert unterschiedliche politische
Standpunkte anhand der Originalreden aus dem
österreichischen Parlament.
In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an österreichischen Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die organisatorische und pädagogische Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen durch zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten die Herausforderungen im Schulalltag, die steigenden Anforderungen an das Personal sowie die Umsetzung und Ausgestaltung des mittleren Managements. Während Einigkeit über die Notwendigkeit von Entlastungen herrschte, gab es unterschiedliche Auffassungen über die Ausgestaltung, die Zielgruppen und die langfristigen Effekte dieser Maßnahme. Die Debatte spiegelte damit die aktuellen bildungspolitischen Herausforderungen und Lösungsansätze wider.
Gegenstand der Debatte
Die Debatte behandelte die Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Unterstützung bieten soll. Ziel ist es, Lehrkräfte und Schulleitungen zu entlasten, die Schulorganisation zu verbessern und die pädagogische Qualität zu steigern. Dabei wurden sowohl die Notwendigkeit als auch die konkrete Umsetzung und Ausgestaltung dieses neuen Personalkonzepts diskutiert. Die Rednerinnen und Redner gingen auf Herausforderungen wie Personalabgänge, steigende Schülerzahlen, bürokratische Belastungen und die Schulautonomie ein.
Werner Herbert
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfWerner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik der Bundesregierung scharf. Er verwies auf den anhaltenden Personalabgang im Bildungsbereich und die unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Zudem bemängelte er die steigenden Schülerzahlen, unter anderem durch Zuwanderung, und die damit verbundenen Herausforderungen. Herbert kritisierte, dass Lehrkräfte durch zusätzliche Verwaltungsaufgaben belastet würden, anstatt eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Tätigkeiten zu schaffen. Er sprach sich für eigene Verwaltungskräfte an Schulen aus, um Lehrkräfte zu entlasten und den Bildungsauftrag zu stärken. Die Einführung des mittleren Managements wertete er als unzureichend, da sie keine zusätzlichen Köpfe bringe, sondern nur Mehrarbeit für Lehrkräfte bedeute. Aufgrund dieser Kritik kündigte er die Ablehnung der Dienstrechtsnovelle an.
Mag. Romana Deckenbacher
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfRomana Deckenbacher betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die weit über die reine Wissensvermittlung hinausgehen. Sie hob hervor, dass Schulen zunehmend soziale Herausforderungen bewältigen müssen und daher Entlastungen notwendig seien. Die Einführung des mittleren Managements sieht sie als wichtigen Schritt, um pädagogische und administrative Aufgaben besser zu verteilen und Schulleitungen zu entlasten. Deckenbacher sprach sich für eine schrittweise und flächendeckende Umsetzung bis 2027/2028 aus, wobei auch kleine Schulen berücksichtigt werden sollen. Sie brachte einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem eine faire Verteilung der Ressourcen und eine angemessene Vertretungsregelung für Schulleitungen vorsieht. Zudem betonte sie die Bedeutung des sozialen Dialogs für nachhaltige Lösungen.
Mag. Heinrich Himmer
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfHeinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der steigenden Herausforderungen im Bildungsbereich dar. Er hob hervor, dass mit dieser Maßnahme zusätzliche Ressourcen an die Schulen gebracht werden, die den Lehrkräften klare Aufgabenprofile und eine angemessene Wertschätzung ermöglichen. Himmer verwies auf weitere bildungspolitische Maßnahmen der SPÖ, wie den Ausbau der Deutschförderung und den Chancenbonus, die auf Chancengerechtigkeit abzielen. Er kritisierte die Opposition für mangelnde Bereitschaft zur Mitgestaltung von Lösungen und betonte die Bedeutung von Qualität und sozialer Gerechtigkeit im Bildungssystem.
Mag. Martina von Künsberg Sarre
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfMartina von Künsberg Sarre stellte die Notwendigkeit eines modernen Bildungssystems heraus, das auf die Herausforderungen des 21. Jahrhunderts reagiert. Sie betonte, dass das mittlere Management klare Strukturen schafft, die Schulleitungen entlasten und Lehrkräfte besser begleiten. Die Umsetzung soll gestaffelt nach Schulgröße erfolgen, beginnend mit größeren Schulen. Die NEOS sehen darin eine Chance, die Schulautonomie zu stärken, indem Schulleitungen vor Ort über Aufgabenverteilung und Personal entscheiden können. Von Künsberg Sarre kritisierte eine veraltete Sichtweise, die administrative Aufgaben von pädagogischer Arbeit strikt trennt, und hob hervor, dass gute Bildung auch durch professionelle Leitungsstrukturen außerhalb des Klassenzimmers entsteht.
Sigrid Maurer, BA
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfSigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und sah darin eine Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen. Sie hob hervor, dass größere Schulen mehr Ressourcen erhalten und die Aufgaben auf mehrere Personen verteilt werden können. Maurer sprach sich dafür aus, dass auch Personen ohne Lehramtsstudium, aber mit pädagogischer Kompetenz, für diese Aufgaben eingesetzt werden können. Sie sieht in dem Gesetz einen Schritt in die richtige Richtung, betonte aber, dass noch mehr möglich wäre. Die Grünen kündigten ihre Zustimmung zum Gesetz und zum Abänderungsantrag an.
Die Positionen im direkten Vergleich
Die Debatte zeigt eine breite Zustimmung zur Notwendigkeit, Lehrkräfte und Schulleitungen durch das mittlere Management zu entlasten und die Schulorganisation zu verbessern. Die FPÖ kritisiert jedoch die Umsetzung scharf und fordert eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben mit eigenem Verwaltungspersonal, während die anderen Parteien das mittlere Management als sinnvolle Entlastung und Weiterentwicklung sehen. ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne betonen die Bedeutung einer schrittweisen, bedarfsorientierten Einführung und die Stärkung der Schulautonomie. Die NEOS und Grünen heben zudem die Bedeutung moderner Strukturen und die Öffnung für nicht-lehramtliche Fachkräfte hervor. Die SPÖ verbindet das mittlere Management mit weiteren bildungspolitischen Maßnahmen zur Chancengerechtigkeit. Insgesamt handelt es sich um eine Debatte über die organisatorische Weiterentwicklung des Schulpersonals zur Verbesserung der pädagogischen Qualität und Entlastung der Lehrkräfte.
Der Protokollstatus der Reden ist überwiegend noch nicht autorisiert oder unklar.