Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich
PolitFacts dokumentiert unterschiedliche politische
Standpunkte anhand der Originalreden aus dem
österreichischen Parlament.
In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an österreichischen Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die organisatorische und personelle Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen durch zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten die Herausforderungen im Bildungsbereich, insbesondere angesichts steigender Schülerzahlen und wachsender administrativer Aufgaben. Während die Regierungsparteien ÖVP, SPÖ, NEOS und die Grünen die Maßnahme als wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung und Entlastung begrüßten, kritisierte die FPÖ die fehlende Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben und forderte stattdessen eigene Verwaltungskräfte. Die Debatte zeigte unterschiedliche Sichtweisen auf die Umsetzung und Ausgestaltung des mittleren Managements sowie dessen Bedeutung für die Schulautonomie und pädagogische Qualität.
Gegenstand der Debatte
Die Debatte drehte sich um die geplante Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Aufgaben übernehmen soll. Ziel ist es, Schulleitungen und Lehrkräfte zu entlasten, die pädagogische Qualität zu steigern und die Schulorganisation zu verbessern. Diskutiert wurden die personelle Ausstattung, die Aufgabenverteilung, die Schulautonomie sowie die Frage, ob diese Aufgaben von Lehrkräften oder auch von Personen ohne Lehramtsstudium übernommen werden sollen. Die Rednerinnen und Redner bewerteten die Notwendigkeit, Chancen und Grenzen dieser Reform aus unterschiedlichen politischen Perspektiven.
Werner Herbert
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfWerner Herbert (FPÖ) kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er verwies auf einen erheblichen Personalabgang bei Lehrkräften und eine unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Zudem beklagte er die steigenden Schülerzahlen, unter anderem bedingt durch Zuwanderung. Herbert bemängelte, dass die Bundesregierung keine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben vornehme, sondern Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belaste. Das mittlere Management werde lediglich als zusätzliche Belastung für Lehrkräfte eingeführt, ohne dass mehr Personal eingestellt werde. Die FPÖ fordert stattdessen eigene Verwaltungskräfte, die diese Aufgaben übernehmen, um die Lehrkräfte zu entlasten und den Bildungsauftrag zu stärken. Die FPÖ kündigte ihre Ablehnung der Dienstrechtsnovelle an.
Mag. Romana Deckenbacher
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfRomana Deckenbacher (ÖVP) betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die weit über die reine Wissensvermittlung hinausgehen. Sie hob hervor, dass die zunehmenden administrativen und organisatorischen Anforderungen zu einer Überlastung führen. Das mittlere Management sei ein wichtiger Schritt zur Entlastung und zur Stärkung der Teams an Schulen. Deckenbacher verwies auf die große Anzahl kleiner Schulen in Österreich, die bei der Einführung des mittleren Managements berücksichtigt werden müssen. Die Umsetzung soll schrittweise erfolgen und die Schulautonomie stärken, indem die Schulleitungen vor Ort die Auswahl der Lehrkräfte und Aufgabenverteilung übernehmen. Zudem brachte sie einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem sicherstellen soll, dass Lehrkräfte, die Schulleitungen vertreten, keine Nachteile erleiden.
Mag. Heinrich Himmer
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfHeinrich Himmer (SPÖ) bezeichnete das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der Herausforderungen im Bildungsbereich. Er betonte, dass die SPÖ seit ihrem Regierungsantritt für mehr Gerechtigkeit und Chancen im Bildungssystem kämpfe. Himmer lobte die zusätzlichen Ressourcen, die mit dem mittleren Management an die Schulen kommen, und hob hervor, dass damit klare Aufgabenprofile und eine bessere Wertschätzung für die beteiligten Personen verbunden seien. Er verwies auf weitere Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und den Chancenbonus, die zur Qualitätssteigerung beitragen sollen. Himmer kritisierte die Opposition dafür, zwar Probleme zu benennen, aber keine Lösungen anzubieten.
Mag. Martina von Künsberg Sarre
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfMartina von Künsberg Sarre (NEOS) stellte die Notwendigkeit eines Reformkurses im Bildungssystem heraus, um auf gesellschaftliche und technologische Veränderungen zu reagieren. Sie kritisierte veraltete Strukturen und betonte, dass das mittlere Management klare Zuständigkeiten und stärkere Teams schaffen werde. Die Entlastung von Schulleitungen und Lehrkräften sowie die Stärkung der Schulautonomie seien zentrale Ziele. Die Einführung des mittleren Managements werde gestaffelt nach Schulgröße erfolgen, beginnend mit größeren Schulen. Von Künsberg Sarre wies darauf hin, dass gute Bildung nicht nur im Klassenzimmer entstehe, sondern auch durch professionelle Leitungsstrukturen. Sie kritisierte die FPÖ für eine veraltete Sichtweise auf pädagogische und administrative Aufgaben.
Sigrid Maurer, BA
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfSigrid Maurer (Grüne) begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und sah darin eine Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen. Sie hob hervor, dass größere Schulen mehr Ressourcen erhalten und die Aufgaben auf mehrere Personen verteilt werden können. Maurer sprach sich dafür aus, dass auch Personen ohne Lehramtsstudium, aber mit pädagogischer Kompetenz, diese Aufgaben übernehmen können sollten. Sie bezeichnete das Gesetz als einen überschaubaren, aber wichtigen Schritt und kündigte die Zustimmung der Grünen zum Gesetz und zum Abänderungsantrag an.
Die Positionen im direkten Vergleich
Die Debatte zeigte einen breiten Konsens über die Notwendigkeit, Lehrkräfte und Schulleitungen von administrativen Aufgaben zu entlasten und die Schulorganisation zu verbessern. Die Regierungsparteien (ÖVP, SPÖ, NEOS, Grüne) sehen im mittleren Management einen wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung, zur Stärkung der Schulautonomie und zur besseren Aufgabenverteilung. Sie betonen die schrittweise Umsetzung, die Berücksichtigung der Schulgröße und die Wertschätzung der beteiligten Personen.
Die FPÖ hingegen kritisiert die Einführung des mittleren Managements als unzureichend, da keine zusätzlichen Verwaltungskräfte eingestellt würden und Lehrkräfte weiterhin mit Verwaltungsaufgaben belastet blieben. Sie fordert eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben durch eigenes Verwaltungspersonal.
Ein weiterer Unterschied liegt in der Frage, wer die Aufgaben des mittleren Managements übernehmen soll: Während die Grünen eine Öffnung für Personen ohne Lehramtsstudium mit pädagogischer Kompetenz befürworten, sehen andere Parteien diese Aufgaben überwiegend bei Lehrkräften oder pädagogisch qualifizierten Kräften.
Der Protokollstatus der Reden ist in allen Fällen unklar oder nicht autorisiert, was bei der Bewertung der Aussagen berücksichtigt werden sollte.