Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich

In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an österreichischen Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die organisatorische und personelle Neuordnung von Verwaltungs- und Leitungsaufgaben an Schulen, um Lehrkräfte und Schulleitungen zu entlasten und die Schulautonomie zu stärken. Die Diskussion spiegelte unterschiedliche Sichtweisen auf die Notwendigkeit, Ausgestaltung und Umsetzung dieser Maßnahme wider. Während einige Parteien die Reform als wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung und Entlastung im Schulalltag bewerteten, kritisierten andere die fehlende Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben und die unzureichende Personalaufstockung. Die Debatte zeigte zudem, dass die Herausforderungen durch steigende Schülerzahlen und gesellschaftliche Veränderungen als Hintergrund für die Reform wahrgenommen werden.

Gegenstand der Debatte

Die Debatte behandelte die geplante Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte umfasst, um Schulleitungen und Lehrpersonen zu entlasten. Diskutiert wurden die Ausgestaltung der Aufgabenverteilung, die Personalressourcen, die Schulautonomie sowie die pädagogische und administrative Trennung der Tätigkeiten. Die Parteien bewerteten die Reformmaßnahmen unterschiedlich hinsichtlich ihrer Wirksamkeit, Umsetzbarkeit und pädagogischen Angemessenheit.

FPÖ

Werner Herbert

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Werner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er bemängelte den anhaltenden Personalabgang bei Lehrkräften und die unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Zudem wies er auf die steigenden Schülerzahlen hin, die durch Zuwanderung bedingt seien. Herbert beanstandete, dass die Bundesregierung keine klare Trennung zwischen Lehr- und Verwaltungsaufgaben vornehme, sondern Lehrkräfte zusätzlich mit Verwaltungsaufgaben belaste. Er bezeichnete die Einführung des mittleren Managements als unzureichend, da keine zusätzlichen Personalressourcen geschaffen würden, sondern lediglich bestehende Lehrkräfte mit mehr Aufgaben betraut würden. Die FPÖ fordert eine klare Trennung von pädagogischen und administrativen Tätigkeiten durch eigene Verwaltungskräfte an Schulen. Aufgrund dieser Kritik kündigte Herbert die Ablehnung der Dienstrechtsnovelle an.
Originalrede Werner Herbert (FPÖ)

ÖVP

Mag. Romana Deckenbacher

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Romana Deckenbacher betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die über die reine Wissensvermittlung hinausgehen, und hob die Belastungen hervor, die daraus resultieren. Sie unterstrich die Notwendigkeit einer Entlastung durch das mittlere Management, das bereits in der letzten Legislaturperiode mit administrativ-pädagogischen Fachkräften begonnen wurde. Deckenbacher sprach sich für eine schrittweise und flächendeckende Einführung bis 2027/2028 aus, wobei auch kleine Schulen berücksichtigt werden müssten. Die Auswahl der Lehrkräfte und die Aufgabenverteilung sollen durch die Schulleitung erfolgen, um die Schulautonomie zu stärken. Zudem brachte sie einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem eine faire Ressourcenverteilung und die Berücksichtigung von Vertretungen ohne Nachteile vorsieht. Sie betonte die Bedeutung des sozialen Dialogs für nachhaltige Lösungen.
Originalrede Romana Deckenbacher (ÖVP)

SPÖ

Mag. Heinrich Himmer

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Heinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der zunehmenden Herausforderungen im Bildungsbereich dar. Er hob hervor, dass die SPÖ seit ihrem Regierungsantritt für mehr Gerechtigkeit und Chancen kämpfe und mit dem mittleren Management zusätzliche Ressourcen an die Schulen bringe. Himmer betonte die Wertschätzung für Lehrkräfte und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die bereits jetzt Qualität sicherstellen. Er verwies auf weitere Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und die Flexibilisierung von Deutschklassen. Für ihn ist das mittlere Management ein Schritt zur Qualitätssteigerung und zur Unterstützung der pädagogischen Arbeit.
Originalrede Heinrich Himmer (SPÖ)

NEOS

Mag. Martina von Künsberg Sarre

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Martina von Künsberg Sarre stellte die Notwendigkeit eines Reformkurses in der Bildung heraus, um auf gesellschaftliche und technologische Veränderungen zu reagieren. Sie kritisierte veraltete Strukturen und begrüßte das mittlere Management als wichtigen Schritt zur Modernisierung der Schulen. Für sie schafft das mittlere Management klare Zuständigkeiten, entlastet Schulleitungen und Lehrkräfte und stärkt die Schulautonomie. Sie betonte, dass die Ressourcen nach Schulgröße gestaffelt werden und die Umsetzung an größeren Standorten beginnen soll. Von Künsberg Sarre verwies auf internationale Beispiele, wo mittleres Management erfolgreich etabliert ist, und sprach sich für eine Weiterentwicklung der Schulen durch professionelle Leitungsstrukturen aus.
Originalrede Martina von Künsberg Sarre (NEOS)

GRÜNE

Sigrid Maurer, BA

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Sigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das neue Gesetz und hob die Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen hervor. Sie begrüßte die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Maurer kritisierte jedoch, dass die Reform nur einen überschaubaren Fortschritt darstelle und sprach sich dafür aus, dass auch Personen ohne Lehramtsstudium, aber mit pädagogischer Kompetenz, für diese Aufgaben eingesetzt werden könnten. Die Grünen kündigten sowohl Zustimmung zum Gesetz als auch zum Abänderungsantrag an.
Originalrede Sigrid Maurer (Grüne)

Die Positionen im direkten Vergleich

• Die FPÖ kritisiert die Einführung des mittleren Managements als unzureichend, da keine zusätzlichen Personalressourcen geschaffen werden und Lehrkräfte mit Verwaltungsaufgaben überlastet bleiben. Sie fordert eine klare Trennung von pädagogischen und administrativen Tätigkeiten durch eigenes Verwaltungspersonal.
• ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne sehen im mittleren Management eine Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen sowie eine Stärkung der Schulautonomie, wobei die Umsetzung schrittweise und ressourcengerecht erfolgen soll.
• Die SPÖ und NEOS betonen die Bedeutung zusätzlicher Ressourcen und die Qualitätssteigerung durch klare Aufgabenprofile und professionelle Leitungsstrukturen.
• Die Grünen fordern eine Ausweitung der Aufgaben auf Personen ohne Lehramtsstudium, sofern pädagogische Kompetenz vorhanden ist, und sehen die Reform als einen ersten, aber noch ausbaufähigen Schritt.
• ÖVP und NEOS legen Wert auf die Berücksichtigung kleiner Schulen und eine faire Verteilung der Ressourcen, während die FPÖ die grundsätzliche Personalpolitik und Ressourcenausstattung kritisiert.

Der Protokollstatus der Reden ist überwiegend unklar oder nicht autorisiert, weshalb die Wiedergabe der Positionen auf den vorliegenden Originalreden basiert.