Budget und Finanzen

EU-Unterausschuss diskutiert neue EU-Regeln für grenzüberschreitende Bahnreisen

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Im EU-Unterausschuss des Nationalrats wurden drei Verordnungsvorschläge der Europäischen Kommission zum Passenger Package für grenzüberschreitende Bahnreisen erörtert. Dabei blieben viele Fragen offen, insbesondere zu Umsetzungskosten und Details.
Daten & Fakten
Passenger Package der EU-Kommission

Besteht aus drei Verordnungsvorschlägen zu multimodalem Buchen, Ausstellung von Eisenbahnfahrkarten und Änderungen bei Fahrgastrechten.

Einführung des Single Tickets

Das Single Ticket umfasst Fahrkarten für eine Reise mit mehreren Eisenbahnunternehmen, die in einer einzigen Transaktion erworben werden.

Verzögerung beim Brenner-Basistunnel

Die Inbetriebnahme verschiebt sich auf das Jahr 2034, die Kosten steigen von 10,5 auf 11,7 Milliarden Euro.

Im EU-Unterausschuss des Nationalrats standen am 21. Oktober 2026 drei Vorschläge der Europäischen Kommission zur Verbesserung des Bahnfahrens in Europa auf der Tagesordnung. Diese Verordnungen bilden das sogenannte Passenger Package und betreffen multimodales Buchen, die Ausstellung von Eisenbahnfahrkarten sowie Änderungen bei den Fahrgastrechten.

Die geplante Verordnung zur multimodalen Buchung soll den Verkauf von Tickets für verschiedene Mobilitätsdienste über Betreiberplattformen erleichtern. Die Verordnung zur Ausstellung von Eisenbahnfahrkarten zielt darauf ab, den Zugang zu Bahnangeboten zu verbessern und den Wettbewerb im Ticketvertrieb zu stärken.

Ein zentrales Element des Fahrgastrechte-Vorschlags ist die Einführung des Begriffs „Single Ticket“, das eine Reise mit mehreren Eisenbahnunternehmen umfasst, die in einer einzigen Transaktion erworben wird. Fahrgäste sollen bei Verspätungen oder Zugausfällen Anspruch auf Weiterreise, Unterstützung, Erstattung und Entschädigung erhalten. Zudem sollen realistische Mindestumsteigezeiten beim Verkauf solcher Tickets eingehalten werden.

Im Ausschuss wurden die Vorschläge grundsätzlich begrüßt, jedoch blieben viele technische und finanzielle Details unklar. So konnte Verkehrsminister Peter Hanke keine Angaben zu den Umsetzungskosten für die ÖBB machen. Auch Fragen zu barrierefreiem Reisen, Jugendtickets, Klimaticket und der Mitnahme von Fahrrädern sind noch offen und sollen auf europäischer Ebene verhandelt werden.

Darüber hinaus wurde die Verzögerung und Kostensteigerung beim Brenner-Basistunnel thematisiert. Die Inbetriebnahme verschiebt sich auf 2034, und die Kosten steigen von 10,5 auf 11,7 Milliarden Euro. Verkehrsminister Hanke bezeichnete diese Entwicklung als unerfreulich und kündigte einen neuen, strikten Plan sowie mögliche personelle Konsequenzen an.

Quelle: Österreichisches Parlament, PK0996 (21.10.2026)