Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich

In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an österreichischen Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei handelt es sich um eine organisatorische Maßnahme, die darauf abzielt, Schulleitungen und Lehrkräfte durch zusätzliche administrative und pädagogische Unterstützung zu entlasten. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten die Notwendigkeit, Umsetzung und mögliche Auswirkungen dieser Neuerung. Während die einen die Maßnahme als wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung und Entlastung im Schulalltag bewerten, kritisieren andere die Ausgestaltung und fordern eine klarere Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben sowie zusätzliche Ressourcen. Die Debatte zeigt unterschiedliche Perspektiven auf die Herausforderungen im Bildungsbereich und die Rolle des mittleren Managements als Antwort darauf.

Gegenstand der Debatte

Die Debatte drehte sich um die Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte umfasst. Ziel ist es, Schulleitungen und Lehrpersonen zu entlasten, die Schulorganisation zu verbessern und die pädagogische Qualität zu steigern. Die Umsetzung soll schrittweise erfolgen, mit einer Ressourcenverteilung, die sich an der Schulgröße orientiert. Diskutiert wurden dabei insbesondere die Personalstruktur, die Aufgabenverteilung, die pädagogische Qualifikation der eingesetzten Personen sowie die Frage, ob die Maßnahme ausreichend ist, um den Herausforderungen im Schulbereich gerecht zu werden.

FPÖ

Werner Herbert

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Werner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er bemängelte den anhaltenden Personalabgang bei Lehrkräften und die unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Herbert sieht die Einführung des mittleren Managements kritisch, da sie seiner Ansicht nach keine zusätzlichen Köpfe bringt, sondern bestehende Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belastet. Er fordert eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben, wobei letztere von eigenem Verwaltungspersonal übernommen werden sollten. Die FPÖ lehnt die Dienstrechtsnovelle in der vorliegenden Form ab, da sie das Problem der Überlastung der Lehrkräfte nicht löse.
Originalrede Werner Herbert (FPÖ)

ÖVP

Mag. Romana Deckenbacher

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Romana Deckenbacher betonte die Vielschichtigkeit der Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die über die reine Wissensvermittlung hinausgehen. Sie sieht im mittleren Management einen wichtigen Schritt zur Entlastung der Schulen, insbesondere angesichts steigender Herausforderungen und Schülerzahlen. Deckenbacher hob hervor, dass die Einführung schrittweise und unter Berücksichtigung der Schulgröße erfolgen soll, um auch kleine Schulen angemessen zu berücksichtigen. Sie sprach sich für eine Stärkung der Schulautonomie aus und brachte einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem die faire Verteilung der Ressourcen und die Berücksichtigung von Vertretungen bei Schulleitungen regelt.
Originalrede Romana Deckenbacher (ÖVP)

SPÖ

Mag. Heinrich Himmer

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Heinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Qualitätssteigerung im Bildungswesen dar. Er betonte, dass die SPÖ mit dieser Maßnahme auf die zunehmenden Herausforderungen im Schulbereich reagiere und damit die Arbeit der Lehrkräfte und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wertschätze. Himmer verwies auf weitere Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und den Chancenbonus, die zusammen mit dem mittleren Management die Chancengerechtigkeit verbessern sollen. Er kritisierte die Opposition, die zwar Probleme benenne, aber keine Lösungen anbiete.
Originalrede Heinrich Himmer (SPÖ)

NEOS

Mag. Martina von Künsberg Sarre

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Martina von Künsberg Sarre stellte das mittlere Management als notwendige Modernisierung des Bildungssystems dar, das auf die Anforderungen des 21. Jahrhunderts reagieren müsse. Sie betonte die Bedeutung von klaren Zuständigkeiten, stärkeren Teams und der Entlastung von Schulleitungen und Lehrkräften. Die NEOS setzen auf eine gestaffelte Einführung, die sich an der Schulgröße orientiert, und auf eine Stärkung der Schulautonomie durch lokale Entscheidungskompetenzen. Von Künsberg Sarre kritisierte konservative Positionen, die das mittlere Management als reine Bürokratie abtun, und unterstrich, dass pädagogische Führung auch außerhalb des Klassenzimmers stattfindet.
Originalrede Martina von Künsberg Sarre (NEOS)

GRÜNE

Sigrid Maurer, BA

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Sigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und hob die Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen hervor. Sie sieht darin einen wichtigen Schritt, um Aufgaben besser zu verteilen und größere Schulen mit mehr Ressourcen auszustatten. Maurer sprach sich zudem dafür aus, dass auch Personen ohne Lehramtsstudium, aber mit pädagogischer Kompetenz, für diese Aufgaben eingesetzt werden können. Die Grünen unterstützen sowohl das Gesetz als auch den eingebrachten Abänderungsantrag, sehen aber noch Potenzial für weitergehende Reformen.
Originalrede Sigrid Maurer (Grüne)

Die Positionen im direkten Vergleich

• Die FPÖ lehnt das mittlere Management in der vorliegenden Form ab, da sie keine zusätzlichen Ressourcen sieht und eine klare Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben fordert.
• ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne befürworten die Einführung als wichtigen Schritt zur Entlastung und Qualitätssteigerung, wobei sie unterschiedliche Schwerpunkte setzen: ÖVP legt Wert auf schrittweise Umsetzung und Schulautonomie, SPÖ auf Chancengerechtigkeit und Wertschätzung, NEOS auf Modernisierung und klare Zuständigkeiten, Grüne auf die Öffnung für pädagogisch qualifiziertes Personal ohne Lehramtsstudium.
• Die Parteien sind sich einig, dass die Ressourcenverteilung nach Schulgröße erfolgen soll, unterscheiden sich jedoch in der Bewertung der Ausgestaltung und des Umfangs der Maßnahme.

Der Protokollstatus der Reden ist überwiegend unklar oder nicht autorisiert, weshalb die Wiedergabe der Positionen auf den vorliegenden Redetexten basiert.