Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich

In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei handelt es sich um eine organisatorische Maßnahme, die darauf abzielt, Schulleitungen und Lehrkräfte durch zusätzliche administrative und pädagogische Unterstützung zu entlasten. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten sowohl die Notwendigkeit dieser Entlastung als auch die Ausgestaltung und Umsetzung des mittleren Managements. Während die Regierungsparteien ÖVP, SPÖ, NEOS und die Grünen die Maßnahme grundsätzlich befürworten und als wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung und Schulautonomie ansehen, äußert die FPÖ Kritik an der personellen Ausstattung und fordert eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben. Die Debatte zeigt unterschiedliche Perspektiven auf die Herausforderungen im Schulmanagement und die Frage, wie Ressourcen am effektivsten eingesetzt werden können.

Gegenstand der Debatte

Die Debatte befasste sich mit der geplanten Einführung eines mittleren Managements an österreichischen Pflichtschulen. Dieses soll Schulleitungen und Lehrkräfte durch zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte entlasten, klare Zuständigkeiten schaffen und die Schulautonomie stärken. Diskutiert wurden die Notwendigkeit, Ausgestaltung, personelle Ausstattung sowie die Umsetzungsschritte dieser Maßnahme im Kontext steigender Schülerzahlen, wachsender administrativer Anforderungen und der pädagogischen Herausforderungen an Schulen.

FPÖ

Werner Herbert

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Werner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er verwies auf einen erheblichen Personalabgang bei Lehrerinnen und Lehrern, der nicht ausreichend kompensiert werde. Zudem beklagte er, dass die Bundesregierung keine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben vornehme. Stattdessen würden Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belastet, was die ohnehin knappen personellen Ressourcen weiter strapaziere. Herbert forderte eine klare Trennung zwischen Bildungsauftrag und Verwaltungsaufgaben durch eigene Verwaltungskräfte an Schulen. Er sieht im mittleren Management eine Verschärfung des Problems, da keine zusätzlichen Köpfe geschaffen würden, sondern Lehrkräfte nur mit Mehrarbeit belastet würden. Die FPÖ lehnt daher die Dienstrechtsnovelle in dieser Form ab.
Originalrede Werner Herbert (FPÖ)

ÖVP

Mag. Romana Deckenbacher

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Romana Deckenbacher betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die weit über die reine Wissensvermittlung hinausgehen. Sie hob hervor, dass die steigenden Herausforderungen eine Entlastung durch das mittlere Management notwendig machen. Die Einführung dieses Managements sei ein weiterer Schritt, um pädagogische und administrative Aufgaben besser zu verteilen und Schulleitungen zu entlasten. Deckenbacher verwies auf die Vielzahl kleiner Schulen in Österreich und betonte, dass diese bei der Umsetzung berücksichtigt werden müssen. Sie kündigte einen Abänderungsantrag an, der unter anderem eine faire Ressourcenverteilung und den Schutz von Lehrkräften bei Schulleitungsvertretungen sicherstellen soll. Die Umsetzung soll schrittweise bis 2027/2028 erfolgen und die Schulautonomie stärken.
Originalrede Romana Deckenbacher (ÖVP)

SPÖ

Mag. Heinrich Himmer

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Heinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der zunehmenden Herausforderungen im Schulbereich dar. Er betonte, dass die SPÖ mit dieser Maßnahme die Qualität der Bildung steigern und die Arbeit der Lehrkräfte und Schulleitungen wertschätzen wolle. Himmer verwies auf bereits getroffene Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und die Flexibilisierung von Deutschklassen. Er kritisierte die FPÖ für deren Ablehnung und warf ihr vor, zwar Probleme zu benennen, aber keine Lösungen anzubieten. Für die SPÖ ist das mittlere Management ein Schritt hin zu mehr Chancengerechtigkeit und besserer Unterstützung der Schulen.
Originalrede Heinrich Himmer (SPÖ)

NEOS

Mag. Martina von Künsberg Sarre

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Martina von Künsberg Sarre stellte das mittlere Management als notwendige Modernisierung des Schulsystems dar, um den Anforderungen des 21. Jahrhunderts gerecht zu werden. Sie kritisierte veraltete Strukturen und betonte die Bedeutung von klaren Zuständigkeiten und professionellen Leitungsstrukturen. Das mittlere Management soll Schulleitungen entlasten, Lehrkräfte besser begleiten und die Schulautonomie stärken. Die Einführung erfolgt gestaffelt nach Schulgröße, beginnend mit größeren Schulen. Von Künsberg Sarre wies darauf hin, dass gute Bildung nicht nur im Klassenzimmer, sondern auch durch organisatorische Rahmenbedingungen entsteht. Sie sprach sich für eine Weiterentwicklung des Systems aus und betonte die Bedeutung von Reformen.
Originalrede Martina von Künsberg Sarre (NEOS)

GRÜNE

Sigrid Maurer, BA

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Sigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und hob die Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen hervor. Sie lobte die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Maurer äußerte jedoch auch Kritik, insbesondere dass das Gesetz nur eine überschaubare Weiterentwicklung darstelle und forderte, die Aufgaben auch auf Personen auszuweiten, die nicht Lehramt studiert haben, sofern pädagogische Kompetenzen vorhanden sind. Die Grünen werden dem Gesetz und dem Abänderungsantrag zustimmen.
Originalrede Sigrid Maurer (Grüne)

Die Positionen im direkten Vergleich

• Die FPÖ kritisiert die Einführung des mittleren Managements als unzureichend, da keine zusätzlichen Personalressourcen geschaffen werden und Lehrkräfte mit Verwaltungsaufgaben überlastet bleiben. Sie fordert eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben durch eigene Verwaltungskräfte.
• ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne sehen im mittleren Management eine notwendige Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen, um den gestiegenen Anforderungen gerecht zu werden und die Schulqualität zu verbessern.
• Die ÖVP und NEOS betonen die Bedeutung einer schrittweisen und bedarfsgerechten Umsetzung, die auch kleine Schulen berücksichtigt und die Schulautonomie stärkt.
• Die SPÖ hebt die Wertschätzung der Lehrkräfte und die Verbindung zu weiteren bildungspolitischen Maßnahmen hervor, um Chancengerechtigkeit zu fördern.
• Die Grünen unterstützen die Maßnahme, fordern aber eine Ausweitung der Aufgaben auf pädagogisch qualifizierte Personen ohne Lehramtsstudium, um die Flexibilität zu erhöhen.

Der Protokollstatus der Reden ist überwiegend unklar oder nicht autorisiert, weshalb die Wiedergabe der Inhalte auf den vorliegenden Originalreden basiert.