Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich
PolitFacts dokumentiert unterschiedliche politische
Standpunkte anhand der Originalreden aus dem
österreichischen Parlament.
In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die organisatorische und personelle Neuordnung von Verwaltungs- und Leitungsaufgaben an Schulen, um Lehrkräfte und Schulleitungen zu entlasten und die Schulautonomie zu stärken. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten die Chancen und Herausforderungen dieser Reform, die im Rahmen einer Dienstrechtsnovelle umgesetzt werden soll. Während die Regierungsparteien ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne die Maßnahme als wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung und Entlastung im Schulalltag bewerten, kritisierte die FPÖ insbesondere die fehlende personelle Trennung zwischen pädagogischem und administrativem Personal.
Gegenstand der Debatte
Die Debatte drehte sich um die Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte umfasst. Ziel ist es, Schulleitungen und Lehrpersonen von Verwaltungsaufgaben zu entlasten, klare Zuständigkeiten zu schaffen und die Schulautonomie zu stärken. Die Umsetzung soll schrittweise erfolgen, mit besonderem Augenmerk auf die Größe der Schulen und die Verteilung der Ressourcen. Die Reform ist Teil einer umfassenderen Dienstrechtsnovelle, die auch die Arbeitsbedingungen und Aufgabenprofile im Schulbereich neu regelt.
Werner Herbert
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfWerner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er bemängelte den anhaltenden Personalabgang bei Lehrkräften und die unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Zudem sieht er die Einführung des mittleren Managements kritisch, da dadurch Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belastet werden, ohne dass mehr Personal eingestellt wird. Herbert fordert eine klare Trennung zwischen pädagogischen Aufgaben und Verwaltungsaufgaben durch eigene Verwaltungskräfte an Schulen. Die aktuelle Dienstrechtsnovelle werde diesem Anspruch nicht gerecht und setze den bisherigen, seiner Ansicht nach gescheiterten Weg fort. Die FPÖ kündigte daher ihre Ablehnung der Reform an.
Mag. Romana Deckenbacher
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfRomana Deckenbacher hob die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen hervor, die weit über die reine Wissensvermittlung hinausgehen. Sie betonte die Notwendigkeit, diese durch das mittlere Management zu entlasten, um mehr Zeit für pädagogische Arbeit zu schaffen. Die Einführung des mittleren Managements soll schrittweise und flächendeckend bis 2027/2028 erfolgen, wobei auch kleine Schulen berücksichtigt werden müssen. Deckenbacher sprach sich für eine faire Ressourcenverteilung und die Stärkung der Schulautonomie aus. Zudem brachte sie einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem die Rechte von Lehrkräften bei der Vertretung von Schulleitungen regelt. Die Sozialpartnerschaft wurde als wichtig für nachhaltige Lösungen hervorgehoben.
Mag. Heinrich Himmer
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfHeinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der zunehmenden Herausforderungen im Schulbereich dar. Er betonte, dass die SPÖ mit dieser Reform die Qualität der Bildung steigern und die Arbeit der Lehrkräfte und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wertschätzen wolle. Himmer verwies auf bereits getroffene Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und den Chancenbonus. Er kritisierte die Opposition für mangelnde Bereitschaft zur Mitgestaltung von Lösungen und hob hervor, dass die Reform klare Aufgabenprofile und eine bessere Abgeltung für zusätzliche Tätigkeiten ermögliche.
Mag. Martina von Künsberg Sarre
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfMartina von Künsberg Sarre stellte die Notwendigkeit eines Reformkurses im Bildungssystem heraus, um auf gesellschaftliche und technologische Veränderungen zu reagieren. Sie verteidigte das mittlere Management als Instrument zur Schaffung klarer Zuständigkeiten, zur Entlastung der Schulleitungen und zur Stärkung der Schulautonomie. Die Einführung soll gestaffelt nach Schulgröße erfolgen, beginnend mit größeren Schulen. Sie kritisierte die Auffassung, dass Verwaltungsaufgaben nichts mit Pädagogik zu tun hätten, und betonte, dass moderne Schulen professionelle Leitungsstrukturen benötigen, um gute Bildung zu ermöglichen.
Sigrid Maurer, BA
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfSigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und dessen Ziel, Lehrkräfte und Schulleitungen zu entlasten. Sie sieht darin eine Möglichkeit, Aufgaben besser zu verteilen und größere Schulen mit mehr Ressourcen auszustatten. Maurer sprach sich zudem dafür aus, dass auch Personen ohne Lehramtsstudium, aber mit pädagogischer Kompetenz, für diese Aufgaben eingesetzt werden können. Sie kündigte die Zustimmung der Grünen zum Gesetz und zum Abänderungsantrag an, verwies aber auch auf das Potenzial für weitergehende Verbesserungen.
Die Positionen im direkten Vergleich
Die Debatte zeigt eine klare Trennung zwischen der FPÖ und den anderen Parteien. Während FPÖ-Vertreter Werner Herbert die Einführung des mittleren Managements ablehnt und stattdessen eine personelle Trennung zwischen pädagogischem und administrativem Personal fordert, unterstützen ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne die Reform als wichtigen Schritt zur Entlastung und Qualitätssteigerung an Schulen. Die Regierungsparteien betonen die Notwendigkeit, Schulleitungen und Lehrkräfte von Verwaltungsaufgaben zu entlasten, klare Zuständigkeiten zu schaffen und die Schulautonomie zu stärken. Unterschiede bestehen vor allem in der Ausgestaltung und dem Umfang der Reform: So fordert etwa die FPÖ mehr Personal, während die Grünen eine Öffnung der Aufgaben für Personen ohne Lehramtsstudium vorschlagen. Die SPÖ hebt die Verbindung zu weiteren bildungspolitischen Maßnahmen hervor, und die NEOS betonen die Modernisierung des Bildungssystems im Kontext gesellschaftlicher Veränderungen.
Der Protokollstatus der Reden ist in allen Fällen als „nicht autorisiert“ oder unklar gekennzeichnet, was bedeutet, dass die Texte noch nicht abschließend redaktionell geprüft wurden.