Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich
PolitFacts dokumentiert unterschiedliche politische
Standpunkte anhand der Originalreden aus dem
österreichischen Parlament.
In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung des sogenannten mittleren Managements an Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die organisatorische und personelle Neuausrichtung von Verwaltungs- und Leitungsaufgaben innerhalb der Schulen. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten die Herausforderungen im Schulalltag, insbesondere die Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen durch zusätzliche administrative Strukturen. Während die Regierungsparteien ÖVP, SPÖ, NEOS und die Grünen die Maßnahme als wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung und Entlastung begrüßten, kritisierte die FPÖ die mangelnde Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben und forderte stattdessen eigene Verwaltungskräfte. Die Debatte verdeutlicht unterschiedliche Auffassungen über die beste Organisation von Schulmanagement und die Ressourcenverteilung an österreichischen Pflichtschulen.
Gegenstand der Debatte
Die Debatte behandelte die Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das administrative und pädagogische Aufgaben entlasten soll. Dabei ging es um die personelle Ausstattung, die Verteilung von Verwaltungsaufgaben, die Schulautonomie sowie die Berücksichtigung unterschiedlicher Schulgrößen. Die Diskussion umfasste auch die Frage, ob Verwaltungsaufgaben von Lehrkräften übernommen oder durch eigenes Verwaltungspersonal erledigt werden sollen. Zudem wurde die Bedeutung der Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen sowie die Verbesserung der pädagogischen Qualität thematisiert.
Werner Herbert
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfWerner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er bemängelte den anhaltenden Personalabgang bei Lehrkräften und die unzureichende Kompensation durch Neueinstellungen. Zudem wies er auf die steigenden Schülerzahlen hin, die durch Zuwanderung bedingt seien. Herbert kritisierte, dass die Bundesregierung anstelle einer klaren Trennung von Lehr- und Verwaltungsaufgaben den Lehrkräften zusätzliche Verwaltungsaufgaben auferlege, was die ohnehin knappen personellen Ressourcen weiter belaste. Er bezeichnete das mittlere Management als eine Dienstrechtsnovelle, die das Problem nicht löse, sondern verschärfe. Die FPÖ fordert stattdessen eigene Verwaltungskräfte, um die pädagogischen und administrativen Bereiche klar zu trennen. Aufgrund dieser Kritik kündigte Herbert die Ablehnung des Gesetzes an.
Mag. Romana Deckenbacher
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfRomana Deckenbacher betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die über die reine Wissensvermittlung hinausgehen, etwa als Wertekompass und Integrationsmotor. Sie hob hervor, dass die Belastung durch pädagogische, organisatorische und administrative Aufgaben stetig wachse und daher Entlastung notwendig sei. Das mittlere Management sei ein weiterer Schritt zur Unterstützung von Schulleitungen und Lehrpersonen, um diese Herausforderungen zu bewältigen. Deckenbacher verwies auf die große Anzahl kleiner Schulen in Österreich, die bei der Einführung des mittleren Managements berücksichtigt werden müssten. Die Umsetzung soll schrittweise und flächendeckend bis 2027/2028 erfolgen. Zudem brachte sie einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem eine faire Ressourcenverteilung und die Berücksichtigung von Vertretungen ohne Nachteil für Lehrkräfte vorsieht. Sie betonte die Bedeutung des sozialen Dialogs für nachhaltige Lösungen.
Mag. Heinrich Himmer
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfHeinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der Herausforderungen im Bildungsbereich dar. Er hob hervor, dass die SPÖ seit ihrem Regierungsantritt für gerechte Chancen und leistbares Leben kämpfe. Himmer kritisierte die Haltung der Opposition, die zwar Probleme benenne, aber bei der Lösungsfindung nicht mitwirke. Er dankte den Lehrkräften und Schulmitarbeitenden für ihre Arbeit und betonte, dass das mittlere Management zusätzliche Ressourcen und klare Aufgabenprofile bringe, was Wertschätzung und Abgeltung verbessere. Er verwies auf weitere Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und den Chancenbonus, die zur Qualitätssteigerung beitragen. Für die SPÖ steht das mittlere Management für Chancengerechtigkeit und konkrete politische Handlung.
Mag. Martina von Künsberg Sarre
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfMartina von Künsberg Sarre stellte die Notwendigkeit eines Reformkurses in der Bildung heraus, um auf gesellschaftliche und technologische Veränderungen zu reagieren. Sie kritisierte veraltete Lehrpläne und betonte die Bedeutung moderner Kompetenzen wie Medien- und Digitalbildung sowie kritisches Denken. Das mittlere Management sieht sie als wichtigen Baustein für moderne Schulen, die klare Zuständigkeiten und stärkere Teams benötigen. Die Entlastung von Schulleitungen und die bessere Begleitung von Lehrkräften seien zentrale Ziele. Die Einführung erfolgt gestaffelt nach Schulgröße, beginnend mit größeren Schulen. Die Schulautonomie werde durch die Entscheidungskompetenz der Schulleitung bei der Aufgabenverteilung gestärkt. Von Künsberg Sarre widersprach der Auffassung, dass Verwaltungsaufgaben nichts mit Pädagogik zu tun hätten, und betonte, dass das mittlere Management Schule weiterentwickle statt nur zu verwalten.
Sigrid Maurer, BA
Foto: Parlamentsdirektion/Thomas TopfSigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und hob die Entlastung von Lehrkräften und Schulleitungen hervor. Sie begrüßte die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Gleichzeitig nannte sie das Gesetz eine überschaubare Weiterentwicklung mit noch steigerbarem Potenzial. Maurer sprach sich dafür aus, dass auch Personen ohne Lehramtsstudium, aber mit pädagogischer Kompetenz, für diese Aufgaben eingesetzt werden können. Die Grünen kündigten ihre Zustimmung zum Gesetz und zum Abänderungsantrag an.
Die Positionen im direkten Vergleich
Die Debatte zeigt einen grundsätzlichen Konsens über die Notwendigkeit, Lehrkräfte und Schulleitungen von administrativen Aufgaben zu entlasten und die Qualität der Schulen zu verbessern. Die Regierungsparteien (ÖVP, SPÖ, NEOS, Grüne) sehen im mittleren Management einen wichtigen Schritt, um klare Zuständigkeiten zu schaffen, Schulautonomie zu stärken und pädagogische Qualität zu fördern. Dabei wird die Einführung gestaffelt nach Schulgröße und mit Blick auf eine faire Ressourcenverteilung geplant. Die Grünen betonen zudem die Öffnung der Aufgaben für Personen ohne Lehramtsstudium.
Die FPÖ hingegen lehnt das Konzept ab, da sie eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben fordert und stattdessen eigenes Verwaltungspersonal für die Schulen verlangt. Sie kritisiert, dass das mittlere Management die Lehrkräfte zusätzlich belaste und keine zusätzlichen Köpfe schaffe.
Der Protokollstatus der Reden ist in allen Fällen nicht oder unklar autorisiert, was bei der Verwendung der Aussagen zu berücksichtigen ist.