Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich

In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung eines sogenannten „mittleren Managements“ an Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die organisatorische und personelle Neuordnung von Verwaltungs- und Leitungsaufgaben an Schulen, um Lehrkräfte zu entlasten und die Schulorganisation zu verbessern. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten sowohl die Notwendigkeit zusätzlicher Ressourcen als auch die Ausgestaltung und mögliche Auswirkungen dieser Maßnahme. Während Einigkeit über die Herausforderungen im Schulbereich bestand, reichten die Positionen von grundsätzlicher Ablehnung bis zu unterstützender Zustimmung mit kritischen Anmerkungen. Die Debatte zeigte, dass das Thema weit über eine reine Verwaltungsfrage hinausgeht und eng mit pädagogischen, personellen und bildungspolitischen Aspekten verbunden ist.

Gegenstand der Debatte

Der zentrale Gegenstand der Debatte war die geplante Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Aufgaben übernehmen soll, um Schulleitungen und Lehrkräfte zu entlasten. Dabei wurde insbesondere diskutiert, wie diese Aufgaben verteilt werden sollen, welche Qualifikationen das Personal mitbringen muss, wie die Ressourcenverteilung erfolgen soll und ob die Maßnahme tatsächlich zu einer Verbesserung der Schulqualität und Arbeitsbedingungen führt. Die Debatte umfasste auch die Frage, ob die Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben ausreichend gewährleistet wird und wie die Schulautonomie dabei berücksichtigt wird.

FPÖ

Werner Herbert

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Werner Herbert kritisierte die Einführung des mittleren Managements scharf. Er sieht darin eine Belastung für Lehrkräfte, die zusätzlich zu ihren Unterrichtsaufgaben Verwaltungsaufgaben übernehmen müssen, ohne dass mehr Personal eingestellt wird. Herbert bemängelte, dass die Bundesregierung es versäumt habe, den Personalabgang im Bildungsbereich durch Neueinstellungen auszugleichen, und dass die steigenden Schülerzahlen die Situation verschärfen. Er forderte eine klare Trennung zwischen pädagogischen Aufgaben und Verwaltungstätigkeiten durch eigene Verwaltungskräfte an den Schulen. Die Dienstrechtsnovelle, die das mittlere Management einführt, werde das Problem nicht lösen, sondern verschärfen. Die FPÖ lehnt die Vorlage daher ab.
Originalrede Werner Herbert (FPÖ)

ÖVP

Mag. Romana Deckenbacher

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Romana Deckenbacher betonte die vielfältigen Herausforderungen, denen Schulen heute gegenüberstehen, und hob die wichtige Rolle von Lehrkräften und Schulleitungen hervor. Sie sieht im mittleren Management einen wichtigen Schritt zur Entlastung der pädagogischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, insbesondere durch die Einführung administrativ-pädagogischer Fachkräfte. Deckenbacher sprach sich für eine schrittweise und flächendeckende Umsetzung bis 2027/2028 aus und betonte die Bedeutung der Schulautonomie bei der Auswahl und Aufgabenverteilung. Sie brachte einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem die faire Verteilung der Ressourcen und die Berücksichtigung kleinerer Schulen sicherstellen soll. Die ÖVP unterstützt die Maßnahme als Beitrag zur Verbesserung der Schulorganisation.
Originalrede Romana Deckenbacher (ÖVP)

SPÖ

Mag. Heinrich Himmer

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Heinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Qualitätssteigerung im Bildungsbereich dar. Er betonte, dass die SPÖ mit der Einführung zusätzliche Ressourcen schafft, die den Schulen helfen, den gestiegenen Anforderungen gerecht zu werden. Himmer hob hervor, dass die Maßnahme Wertschätzung für die Arbeit der Lehrkräfte ausdrückt und klare Aufgabenprofile schafft. Er verwies auf weitere bildungspolitische Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und den Chancenbonus, die zusammen mit dem mittleren Management die Chancengerechtigkeit verbessern sollen. Die SPÖ unterstützt die Einführung des mittleren Managements als Teil einer umfassenden Bildungspolitik.
Originalrede Heinrich Himmer (SPÖ)

NEOS

Mag. Martina von Künsberg Sarre

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Martina von Künsberg Sarre stellte das mittlere Management als notwendige Modernisierung des Schulsystems dar, die klare Zuständigkeiten schafft und Schulleitungen entlastet. Sie betonte, dass Schulen heute vor komplexen gesellschaftlichen Herausforderungen stehen, die ein veraltetes System nicht mehr bewältigen kann. Die NEOS setzen auf eine differenzierte Ressourcenverteilung nach Schulgröße und stärken die Schulautonomie durch die Entscheidungskompetenz der Schulleitungen bei der Aufgabenverteilung. Von Künsberg Sarre kritisierte die ablehnende Haltung der FPÖ und hob hervor, dass pädagogische Führung auch außerhalb des Klassenzimmers wichtig ist. Die NEOS unterstützen die Einführung des mittleren Managements als Baustein für eine zukunftsfähige Schule.
Originalrede Martina von Künsberg Sarre (NEOS)

GRÜNE

Sigrid Maurer, BA

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Sigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und unterstrich die Entlastungsfunktion für Lehrkräfte und Schulleitungen. Sie begrüßt die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Maurer sieht jedoch noch Verbesserungsbedarf, insbesondere bei der Öffnung der Stellen für Personen ohne Lehramtsstudium, die dennoch pädagogische Kompetenzen mitbringen sollten. Die Grünen unterstützen sowohl das Gesetz als auch den eingebrachten Abänderungsantrag, sehen die Maßnahme aber als überschaubare Weiterentwicklung mit Potenzial für weitere Reformen.
Originalrede Sigrid Maurer (Grüne)

Die Positionen im direkten Vergleich

• Die FPÖ lehnt das mittlere Management ab und fordert eine klare Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben durch zusätzliches Verwaltungspersonal, um Lehrkräfte nicht mit Verwaltungsaufgaben zu belasten.
• ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne unterstützen die Einführung des mittleren Managements grundsätzlich als Entlastungsmaßnahme und Beitrag zur Qualitätssteigerung, unterscheiden sich jedoch in Details der Umsetzung und Ausgestaltung.
• Die ÖVP legt Wert auf eine schrittweise Umsetzung und die Berücksichtigung kleiner Schulen sowie die Stärkung der Schulautonomie.
• Die SPÖ sieht das mittlere Management als Teil eines umfassenden bildungspolitischen Pakets zur Chancengerechtigkeit und Wertschätzung der Lehrkräfte.
• Die NEOS betonen die Modernisierung des Schulsystems, differenzierte Ressourcenverteilung und die Bedeutung pädagogischer Führung auch außerhalb des Unterrichts.
• Die Grünen unterstützen die Maßnahme, fordern aber eine Öffnung der Stellen für Personen ohne Lehramtsstudium mit pädagogischer Kompetenz und sehen noch weiteren Reformbedarf.

Der Protokollstatus der Reden ist überwiegend unklar oder nicht autorisiert, weshalb die Wiedergabe der Positionen auf den vorliegenden Redetexten basiert.