Einführung und Bewertung des mittleren Managements an Pflichtschulen: Die Positionen der fünf Parlamentsparteien im Vergleich

In der parlamentarischen Debatte am 25. März 2026 stand die Einführung eines sogenannten „mittleren Managements“ an österreichischen Pflichtschulen im Mittelpunkt. Dabei ging es um die Schaffung zusätzlicher administrativ-pädagogischer Stellen, die Schulleitungen und Lehrkräfte entlasten und die Organisation an Schulen verbessern sollen. Die Rednerinnen und Redner der fünf vertretenen Parteien diskutierten die Notwendigkeit, Umsetzung und Auswirkungen dieser Neuerung aus unterschiedlichen Perspektiven. Während die Regierungsparteien ÖVP, SPÖ, NEOS und die Grünen das mittlere Management als wichtigen Schritt zur Qualitätssteigerung und Entlastung hervorhoben, kritisierte die FPÖ vor allem die personelle Ausstattung und die Verteilung der Aufgaben. Die Debatte zeigte sowohl Übereinstimmungen als auch Differenzen in der Bewertung der Reform und ihrer praktischen Umsetzung.

Gegenstand der Debatte

Die Debatte behandelte die geplante Einführung eines mittleren Managements an Pflichtschulen, das zusätzliche administrative und pädagogische Fachkräfte vorsieht, um Schulleitungen und Lehrpersonen zu entlasten. Dabei ging es um die Frage, wie diese neuen Stellen ausgestaltet und verteilt werden sollen, welche Aufgaben sie übernehmen und wie sie zur Verbesserung der Schulorganisation und Bildungsqualität beitragen können. Die Diskussion umfasste auch die Herausforderungen durch steigende Schülerzahlen, den Personalmangel im Bildungsbereich sowie die Bedeutung von Schulautonomie und sozialpartnerschaftlichem Dialog.

FPÖ

Werner Herbert

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Werner Herbert kritisierte die aktuelle Personalpolitik im Bildungsbereich scharf. Er verwies auf den anhaltenden Personalabgang bei Lehrerinnen und Lehrern und bemängelte, dass die Bundesregierung keine ausreichenden Maßnahmen zur Kompensation ergriffen habe. Er sieht die Einführung des mittleren Managements kritisch, da dadurch Lehrkräfte mit zusätzlichen Verwaltungsaufgaben belastet würden, ohne dass mehr Personal eingestellt werde. Herbert forderte eine klare Trennung zwischen pädagogischen und administrativen Aufgaben durch eigene Verwaltungskräfte, um die Lehrerinnen und Lehrer zu entlasten. Die FPÖ werde der Dienstrechtsnovelle daher nicht zustimmen.
Originalrede FPÖ – Werner Herbert

ÖVP

Mag. Romana Deckenbacher

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Romana Deckenbacher betonte die vielfältigen Aufgaben von Lehrkräften und Schulleitungen, die über die reine Wissensvermittlung hinausgehen. Sie hob hervor, dass die steigenden Anforderungen zu einer Überlastung führen und deshalb Entlastung notwendig sei. Das mittlere Management sei ein weiterer Schritt, um pädagogische und administrative Aufgaben besser zu verteilen. Wichtig sei eine schrittweise und flächendeckende Einführung, die auch kleine Schulen berücksichtigt. Deckenbacher sprach sich für eine Stärkung der Schulautonomie aus und brachte einen Abänderungsantrag ein, der unter anderem die faire Verteilung der Ressourcen und die Berücksichtigung von Vertretungen bei Schulleitungen regelt.
Originalrede ÖVP – Mag. Romana Deckenbacher

SPÖ

Mag. Heinrich Himmer

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Heinrich Himmer stellte das mittlere Management als wichtigen Beitrag zur Bewältigung der wachsenden Herausforderungen im Schulbereich dar. Er betonte die Notwendigkeit von Zusatzressourcen, um die Qualität der Bildung zu sichern und die Arbeit der Lehrkräfte und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sichtbar wertzuschätzen. Himmer verwies auf bereits getroffene Maßnahmen wie den Ausbau der Deutschförderung und die Flexibilisierung von Deutschklassen. Für die SPÖ ist das mittlere Management ein Schritt hin zu mehr Chancengerechtigkeit und Qualitätssteigerung in der Schule.
Originalrede SPÖ – Mag. Heinrich Himmer

NEOS

Mag. Martina von Künsberg Sarre

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Martina von Künsberg Sarre stellte das mittlere Management als notwendige Modernisierung des Schulsystems dar, um den Anforderungen des 21. Jahrhunderts gerecht zu werden. Sie betonte, dass Schulen neben der Wissensvermittlung auch auf gesellschaftliche Herausforderungen reagieren müssen. Das mittlere Management schaffe klare Zuständigkeiten, entlaste Schulleitungen und ermögliche eine bessere Begleitung der Lehrkräfte. NEOS setzen auf eine gestaffelte Einführung nach Schulgröße und eine Stärkung der Schulautonomie, wobei die Schulleitungen vor Ort über die Verteilung der Aufgaben entscheiden sollen.
Originalrede NEOS – Mag. Martina von Künsberg Sarre

GRÜNE

Sigrid Maurer, BA

Foto: Parlamentsdirektion/Thomas Topf

Sigrid Maurer begrüßte die Weiterentwicklung des administrativen Personals durch das mittlere Management und hob dessen Ziel hervor, Lehrkräfte und Schulleitungen zu entlasten. Sie begrüßte die Möglichkeit, Aufgaben auf bis zu vier Personen zu verteilen und die stärkere Ausstattung größerer Schulen. Gleichzeitig wies sie auf Kritikpunkte hin, etwa die begrenzte Ausweitung des Personals und die Notwendigkeit, auch Personen ohne Lehramtsstudium mit pädagogischen Kompetenzen einzubeziehen. Die Grünen werden dem Gesetz und dem Abänderungsantrag zustimmen.
Originalrede Grüne – Sigrid Maurer, BA

Die Positionen im direkten Vergleich

• Die FPÖ kritisiert die Einführung des mittleren Managements als unzureichend, da keine zusätzlichen Stellen geschaffen würden und Lehrkräfte mit Verwaltungsaufgaben belastet würden. Sie fordert eine klare Trennung von pädagogischen und administrativen Aufgaben durch eigenes Verwaltungspersonal.
• ÖVP, SPÖ, NEOS und Grüne sehen im mittleren Management eine wichtige Entlastung für Lehrkräfte und Schulleitungen sowie eine Verbesserung der Schulorganisation. Sie betonen die Notwendigkeit einer schrittweisen Einführung und einer gerechten Ressourcenverteilung.
• NEOS und Grüne legen besonderen Wert auf die Stärkung der Schulautonomie und die Anpassung der Ressourcen an die Schulgröße.
• Die Grünen sprechen sich zudem für eine Öffnung der Stellen für Personen mit pädagogischer Kompetenz, aber ohne Lehramtsstudium aus.
• SPÖ hebt die Bedeutung des mittleren Managements als Teil eines umfassenden Bildungspolitikkonzepts hervor, das Chancengerechtigkeit und Qualitätssteigerung zum Ziel hat.

Der Protokollstatus der Reden ist bei allen Rednerinnen und Rednern als „nicht oder unklar autorisiert“ vermerkt.